Pe 2 aprilie sărbătorim Ziua Instituției Prefectului

Ziua Instituţiei Prefectului este marcată în fiecare an, începând cu anul 2019, pe 2 aprilie, dată la care, în anul 1864, a fost instituită, prin lege, funcția de „prefect”.

Termenul de „prefect” era întâlnit, în Muntenia şi în Moldova mult înainte de Unirea Principatelor din 1859, dar erau mai des folosiți termenii de ispravnici și pârcălabi.

Din 1742, în urma reformei lui Constantin Mavrocordat, ţinuturile sunt conduse de ispravnici, cu atribuţii administrative, fiscale şi judiciare. Situaţia s-a menţinut şi în perioada 1832-1859, doar că isprăvniciile rămân numai cu atribuţii administrative.

Istoricul Paul Păltănea nota că „în ultimele decenii ale secolului al XVII-lea, este tot mai redusă participarea şoltuzului şi a pârgarilor la administrarea târgului, pârcălabii rămânând de fapt adevăraţii conducători ai târgului. Obştea şi aleşii ei sunt subordonaţi intereselor domniei şi marii boierimi, care işi intensifică acţiunile de cotropire a moşiilor târgurilor.”

Pârcalabi ai ținutului Covurlui și ai ținutului Tecuci erau, în perioada 1808-1810 următorii:

Lista celor care au stat la conducerea acestei instituții, în județul Covurlui, apoi Galați se află la intrarea în Palatul Administrativ din Galați, sediul actual al Instituției Prefecturii Galați. Mulți dintre cei care au ocupat această funcție au ocupat un loc important în istoria locală. Mai multe despre biografia lor puteți descoperi pe Infoghid Galați, instrument întreținut de Serviciul Referințe al Bibliotecii Județene „V.A. Urechia” Galați.

Ca efect al Legii pentru Consiliile Judeţene din 2 aprilie 1864 (publicată în M.Of. nr. 76 din 2/14 aprilie 1864), în fiecare judeţ se înfiinţau consilii judeţene, care reprezentau interesele locale şi erau conduse de preşedintele consiliului şi o delegaţie permanentă. Prefectul, numit prin decret domnesc, reprezenta puterea executivă, prefecţii fiind, pe linie administrativă, continuatorii pârcălabilor şi ai ispravnicilor de ţinut.

După Primul Război Mondial şi formarea României Mari, Legea de unificare administrativă din 1925 (publicată în M.Of. nr.128 din 14 iunie 1925), precizează îndatoririle, sarcinile şi rolul prefecţilor. Prefectura este definită ca persoană juridică abilitată pentru administrarea intereselor locale, cu ajutorul Consiliului Judeţean şi al Comisiilor administrative şi financiare, de lucrări publice, economice, de culte şi învăţămînt, sanitare, de asistenţă socială.

Prin Legea nr. 5/1990 privind administrarea judeţelor, municipiilor, oraşelor şi comunelor, până la organizarea alegerilor generale se readuce la viaţa administrativă instituţia prefecturii ca „organ al administraţiei de stat cu competenţă generală”, stabilindu-se componenţa, modul de organizare şi atribuţiile acesteia. Constituţia României adoptată în decembrie 1991 repune instituţia prefectului pe noi principii organizatorice şi funcţionale.

Una dintre clădirile în care a funcționat Prefectura gălățeană, în  perioada 1880-1906, se află și astăzi pe strada Domnească nr. 60, anul acesta împlinind 150 de ani de existență.

Funcționând în diverse sedii în Galați, nu întotdeauna în localuri proprii, a fost numită Pârcălăbia de Galați (1832-1859), Prefectura de Galați (1859-1860), Prefectura Districtului Covurlui (1860-1864), Prefectura Județului Covurlui (1864-1948), Instituţia Prefectului (din 1990).

Instituţia Prefectului a avut un rol important în dezvoltarea României și a județului Galați, atât din punct de vedere economic, cât şi cultural şi social, de aceea îi urăm azi „La mulți ani!”.

Surse: http://cautare-b.arhivelenationale.ro/cautare-b/detail.aspx?ID=788436; Paul Păltănea, Istoria orașului Galați : De la origini până în 1918, Galați, Editura Partener, 2008; A.V. Sava, „Ispravnicii din Moldova şi Valahia sub ocupaţia rusă (1808-1812)”, în Arhivele Basarabiei, nr. 1, ian. – mart. 1934, p. 103-112;  www.cdep.ro; https://www.agerpres.ro/documentare/2021/04/02/2-aprilie-ziua-institutiei-prefectului–689022